教育裝備采購網(wǎng)訊：近日，江西省財(cái)政廳、教育廳下發(fā)了《關(guān)于下達(dá)2011年學(xué)前教育校舍改建類項(xiàng)目專項(xiàng)資金的通知》(贛財(cái)教[2011]301號(hào))和《關(guān)于批復(fù)2011年農(nóng)村學(xué)前教育項(xiàng)目》(贛財(cái)教[2011]299號(hào))的通知，通知對(duì)農(nóng)村學(xué)前教育項(xiàng)目專項(xiàng)資金進(jìn)行了安排。以下是通知全部內(nèi)容：
各設(shè)區(qū)市教育局、財(cái)政局:
日前，省財(cái)政廳、省教育廳下發(fā)了《關(guān)于下達(dá)2011年學(xué)前教育校舍改建類項(xiàng)目專項(xiàng)資金的通知》(贛財(cái)教[2011]301號(hào))和《關(guān)于批復(fù)2011年農(nóng)村學(xué)前教育項(xiàng)目》(贛財(cái)教[2011]299號(hào))，對(duì)2011年學(xué)前教育校舍改建類項(xiàng)目(以下簡稱“校舍改建類”項(xiàng)目)和農(nóng)村學(xué)前教育項(xiàng)目(以下稱為“省民生工程”項(xiàng)目)專項(xiàng)資金做出了安排。為充分發(fā)揮資金使用效益，加強(qiáng)項(xiàng)目管理，根據(jù)財(cái)政部、教育部《關(guān)于加大財(cái)政投入支持學(xué)前教育發(fā)展的通知》(財(cái)教[2011]405號(hào))、《關(guān)于印發(fā)<支持中西部地區(qū)利用農(nóng)村閑置校舍改建幼兒園實(shí)施方案>的通知》(財(cái)教[2011]406號(hào))和《關(guān)于印發(fā)<支持中西部地區(qū)農(nóng)村小學(xué)增設(shè)附屬幼兒園實(shí)施方案>的通知》(財(cái)教[2011]407號(hào))精神，現(xiàn)就做好項(xiàng)目管理工作要求如下：
一、高度重視，切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目管理
“校舍改建類”項(xiàng)目是指從2011年開始，用3年時(shí)間，中央財(cái)政支持中西部農(nóng)村擴(kuò)大學(xué)前教育資源，包括“農(nóng)村閑置校舍改建幼兒園項(xiàng)目”和“農(nóng)村小學(xué)增設(shè)附屬幼兒園項(xiàng)目”。“農(nóng)村閑置校舍改建幼兒園項(xiàng)目”選擇農(nóng)村閑置校舍和其他富余公共資源改建成幼兒園，保證園舍的安全，配備必要的玩教具、保教和生活設(shè)施設(shè)備等。按照擬改建的閑置校舍面積、新增入園幼兒數(shù)和每平方米500元的測(cè)算標(biāo)準(zhǔn)，中央財(cái)政補(bǔ)助60%，地方配套40%。“農(nóng)村小學(xué)增設(shè)附屬幼兒園項(xiàng)目”依托當(dāng)?shù)剞r(nóng)村小學(xué)或教學(xué)點(diǎn)現(xiàn)有富余校舍資源，增設(shè)附屬幼兒園，進(jìn)行功能改造，配備必要的玩教具、保教和生活設(shè)施設(shè)備等，滿足基木辦園需要。中央財(cái)政按照每班5萬元的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)增設(shè)附屬幼兒園予以一次性補(bǔ)助。
“省民生工程” 項(xiàng)目是指2011年省“民生工程”中安排的資金，主要用于建設(shè)一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范性幼兒園，幫助一批普惠性農(nóng)村民辦幼兒園添置設(shè)備，進(jìn)一步完善均衡發(fā)展、布局合理、辦園規(guī)范、質(zhì)量合格的農(nóng)村學(xué)前教育公共服務(wù)體系。
各地教育局、財(cái)政局必須高度重視，加強(qiáng)管理，認(rèn)真實(shí)施好這兩類項(xiàng)目，將其作為落實(shí)學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃的重點(diǎn)工作，統(tǒng)籌規(guī)劃，立足鄉(xiāng)鎮(zhèn)，覆蓋村組，著力保障留守兒童入園，使農(nóng)村適齡兒童能夠享有公平的學(xué)前教育機(jī)會(huì)，提高農(nóng)村學(xué)前教育普及程度。
二、加強(qiáng)指導(dǎo)，確保項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量
(一)嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃。對(duì)于“校舍改建類”項(xiàng)目，各地須按照已制定的《中西部地區(qū)農(nóng)村閑置校舍改建項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃》，認(rèn)真組織實(shí)施。按照《關(guān)于下達(dá)2011年學(xué)前教育校舍改建類項(xiàng)目專項(xiàng)資金的通知》(贛財(cái)教[2011]301號(hào))確定的項(xiàng)目，確保建設(shè)一所，合格一所。原則上不得調(diào)整已規(guī)劃項(xiàng)目，對(duì)確需調(diào)整的項(xiàng)目，需由當(dāng)?shù)亟逃?、?cái)政局在2012年3月20日前報(bào)設(shè)區(qū)市教育局、財(cái)政局審核、匯總后，報(bào)省教育廳、財(cái)政廳批準(zhǔn)后方能實(shí)施。各地須按照項(xiàng)目規(guī)劃，落實(shí)承諾配套資金，確保資金到位。配套資金的落實(shí)情況將作為省廳今后年度分配學(xué)前教育項(xiàng)目資金的重要因素。
(二)周密安排建設(shè)進(jìn)度。2011年“校舍改建類”和“省民生工程”建設(shè)項(xiàng)目須于2012年7月底前全面完工，做好園舍、場(chǎng)地的改造以及設(shè)施、師資的配備工作，2012年9月投入使用。各設(shè)區(qū)市教育局要加大檢查力度，督促各地加快建設(shè)進(jìn)度。各地需統(tǒng)籌安排進(jìn)度，抓緊實(shí)施項(xiàng)目，確保2012年秋季正式招生開學(xué)。項(xiàng)目實(shí)行進(jìn)度月報(bào)制度，從2012年2月起，每月20日前各設(shè)區(qū)市教育局需向省教育廳基礎(chǔ)教育處提交項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度表(見附件一、二、三)。其中，附件一、二為“校舍改建類”項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度表，附件三為“省民生工程”示范性農(nóng)村幼兒園建設(shè)進(jìn)度表。從3月起，省教育廳將組織人員，對(duì)項(xiàng)目資金量較大的縣進(jìn)行過程督查。
(三)確保工程質(zhì)量。各地要對(duì)納入建設(shè)項(xiàng)目的閑置校舍先進(jìn)行排查鑒定，并出具鑒定報(bào)告，按照幼兒園保育教育對(duì)園舍的功能要求，制定改建方案，并嚴(yán)格按基本建設(shè)程序施工。按照“安全適用”的原則，堅(jiān)持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到抗震防災(zāi)要求以及當(dāng)?shù)刂贫ǖ幕巨k園標(biāo)準(zhǔn)，具備衛(wèi)生保健、保育教育等基本功能。同時(shí)，要厲行節(jié)約，不得建設(shè)超標(biāo)準(zhǔn)、高收費(fèi)幼兒園。
(四)合理配置設(shè)備。各地須按照規(guī)劃項(xiàng)目的設(shè)備投入預(yù)算購買設(shè)備，不得調(diào)減和挪用。2011年“校舍改建類” 和“省民生工程”項(xiàng)目幼兒園設(shè)備配備由各縣(市、區(qū))教育局實(shí)行政府統(tǒng)一采購。省教育廳將會(huì)同省財(cái)政廳另文下發(fā)設(shè)備采購辦法及目錄，各縣(市、區(qū))教育局須于2012年3月啟動(dòng)設(shè)備采購工作，8月前完成。
(五)認(rèn)真檢查驗(yàn)收。項(xiàng)目實(shí)施完成后，各縣(市、區(qū))教育局負(fù)責(zé)逐園評(píng)估驗(yàn)收;各設(shè)區(qū)市教育局要逐縣進(jìn)行評(píng)估驗(yàn)收。省教育廳、財(cái)政廳于2012年8月組織人員進(jìn)行抽查。項(xiàng)目抽查情況將作為今后年度學(xué)前教育項(xiàng)目資金安排的因素。
三、強(qiáng)化監(jiān)督，確保項(xiàng)目資金使用績效
項(xiàng)目專項(xiàng)資金專款專用，資金支付接照財(cái)政國庫管理制度的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，確保資金及時(shí)、規(guī)范、安全和有效使用。各級(jí)財(cái)政、教育部門要嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目預(yù)算，及時(shí)按照工程進(jìn)度撥款，嚴(yán)禁擠占、截留、挪用?？睢Ｍ两?xiàng)目應(yīng)按照基本建設(shè)程序進(jìn)行管理，實(shí)行工程預(yù)決算制度，嚴(yán)格控制項(xiàng)目建設(shè)成本。
各設(shè)區(qū)市財(cái)政、教育部門要建立督促檢查、考核獎(jiǎng)懲和問責(zé)機(jī)制，確保專項(xiàng)資金落到實(shí)處，取得實(shí)效。要建立資金“誰使用、誰負(fù)責(zé)”的制度，對(duì)經(jīng)費(fèi)安排使用、項(xiàng)目進(jìn)展、政策效果等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問題，對(duì)違法違紀(jì)行為要依法追究當(dāng)事人和負(fù)責(zé)人的責(zé)任。做好財(cái)務(wù)信息公開，自覺接受審計(jì)。監(jiān)察部門以及學(xué)生家長和社會(huì)的監(jiān)督。對(duì)虛報(bào)、冒領(lǐng)、擠占、挪用專項(xiàng)資金等行為，按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院令第427號(hào))等有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
省教育廳、財(cái)政廳設(shè)立監(jiān)督電話，省教育廳基礎(chǔ)教育處電話：0791-86765132，省財(cái)政廳教科文處電話：0791-87287631。
通知原文http://www.jxedu.gov.cn/zwgk/zwggjx/2012/02/20120214095232921.html
