黨的十九大報(bào)告明確指出：堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生，在“幼有所育”上不斷取得新進(jìn)展，保證全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感。
學(xué)前教育是國民教育體系的重要組成部分，大力發(fā)展學(xué)前教育，既是對十九大報(bào)告中“幼有所育”精神的踐行，也是回應(yīng)人民群眾對接受良好學(xué)前教育的期盼。近年來，我市學(xué)前教育在幼兒園建設(shè)、師資隊(duì)伍建設(shè)、保教質(zhì)量、毛入園率等方均面取得了顯著成就。
開展第三期學(xué)前教育行動(dòng)計(jì)劃，三年內(nèi)新建、改擴(kuò)建幼兒園139所，普惠性幼兒園覆蓋率達(dá)到83%左右……下一步，我市將繼續(xù)加大學(xué)前教育投入、建設(shè)力度和獎(jiǎng)補(bǔ)力度，滿足廣大幼兒就近入園的需求。
“幼有所育”，讓孩子們“好入園 入好園”
新建的蒙城一幼分園外景
孩子們正在看幼兒圖書
幼兒園的孩子們展示自己制作的玩具
公辦幼兒園就在家門口
11月3日中午十一時(shí)許，亳州靈丹中藥飲片有限公司包裝車間內(nèi)，正忙著為花茶貼標(biāo)簽的王貝貝放下手中的活，趕去幼兒園接孩子放學(xué)。從她下班離開車間，到出現(xiàn)在幼兒園門口，總共不足十分鐘，從幼兒園再趕回家里，也不足五分鐘。
原來，王貝貝就住在建投世紀(jì)花園小區(qū)內(nèi)，孩子上學(xué)的地方即是小區(qū)內(nèi)的世紀(jì)花園幼兒園，而王貝貝務(wù)工的單位距離小區(qū)僅一里路的距離。“每天中午下班時(shí)間雖然不長，但完全不耽誤我回家做飯、接送孩子，因?yàn)橛變簣@就在家門口，能節(jié)省不少時(shí)間，下午下班后還能有充足的時(shí)間做家務(wù)、陪孩子呢。”王貝貝說。
王貝貝是兩年前在建投世紀(jì)花園小區(qū)買的房，去年年初剛搬過來住。本以為該小區(qū)地處經(jīng)開區(qū)的西南方向，周邊居住區(qū)不密集，配套并不一定齊全。讓她沒想到的是，小區(qū)內(nèi)的幼兒園竟于去年春季就投入使用了，不但建得非常漂亮，學(xué)費(fèi)也很低，她家兩個(gè)適齡孩子剛好趕上了。
世紀(jì)花園幼兒園是經(jīng)開區(qū)第二批投入使用的公辦幼兒園之一。隨著經(jīng)開區(qū)城市功能不斷完善，入住率逐年增多，解決孩子的入園難、入園貴問題也成了市教育局經(jīng)開區(qū)分局的頭等大事。市第一幼兒園、第二幼兒園……近年來，全市公辦幼兒園如雨后春筍般出現(xiàn)在市民家門口。僅今年，我市新建、改擴(kuò)建幼兒園就達(dá)41所，超額完成市政府下達(dá)的30所任務(wù)。
記者從市教育局了解到，近年來，我市積極落實(shí)安徽省第二期學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃，大力推進(jìn)公辦幼兒園建設(shè)，努力提升保教質(zhì)量，并逐年加大對前教育市級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)專項(xiàng)資金和普惠性民辦幼兒園獎(jiǎng)補(bǔ)資金的投入力度。與此同時(shí)，各縣區(qū)還出臺(tái)了《鼓勵(lì)城區(qū)多渠道多形式興辦幼兒園妥善解決進(jìn)城務(wù)工隨遷子女入園實(shí)施辦法》，解決隨遷子女入園難題。
截至2016年，全市共有各類幼兒園687所，幼兒園數(shù)量逐年增長，僅2016年就比2015年增加了130所;全市共認(rèn)定179所民辦園為普惠性幼兒園，較上年增加了28 所,占民辦園總數(shù)的44.8%;學(xué)前三年在園幼兒數(shù)200423人，毛入園率達(dá)90.35%。項(xiàng)目建設(shè)方面，學(xué)前教育二期三年行動(dòng)計(jì)劃擬建設(shè)公辦園27所，我市實(shí)際建設(shè)40所，比規(guī)劃多建13所，截至10月底，已完成新建28所，改擴(kuò)建12所公辦幼兒園，完成率100%。我市學(xué)前教育和學(xué)前教育二期三年行動(dòng)計(jì)劃項(xiàng)目各項(xiàng)排名均在全省領(lǐng)先。
“幼有所育”是篇民生大文章
十九大報(bào)告指出：增進(jìn)民生福祉是發(fā)展的根本目的，必須多謀民生之利、多解民生之憂，在發(fā)展中補(bǔ)齊民生短板、促進(jìn)社會(huì)公平正義，在“幼有所育”上不斷取得新進(jìn)展，保證全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感。
“在十八大民生安排的基礎(chǔ)上，十九大把‘幼有所育’納入其中，針對的就是民生保障發(fā)展不平衡不充分的問題，更精準(zhǔn)更全面地補(bǔ)齊民生‘短板’。”市教育局基教科學(xué)前教育負(fù)責(zé)人仵保峰說，這也給以后的幼教工作指明了方向，老百姓關(guān)心什么、期盼什么，相關(guān)部門就得從這些方面多為他們謀福祉。
對于普通老百姓而言，“幼有所育”就是自家適齡兒童可以以較低費(fèi)用就近入園，方便家長的同時(shí)，讓孩子在學(xué)前教育中跨出人生的第一步。
“幼有所育，真是說到家長的心坎里了，我認(rèn)為就是多建幾所高質(zhì)量的公辦園，讓孩子都能就近入園、入好園，另外再有專業(yè)幼兒教師。”幼兒家長王力源說，以前孩子上幼兒園實(shí)在不易，不是距離遠(yuǎn)，就是收費(fèi)高，公辦園資源非常缺少，讓家長苦不堪言。
而對于從事幼教工作多年的黃艷來說，“幼有所育”不僅僅是建立多少公辦幼兒園，重點(diǎn)還是在“育”上。在她看來，“育”就是通過科學(xué)保教，促進(jìn)幼兒德智體美等方面全面發(fā)展,去除小學(xué)化教學(xué)的不良傾向。
“學(xué)前教育是一項(xiàng)惠及千家萬戶的民生工程，所以，我們應(yīng)該把‘幼有所育’當(dāng)成一篇民生大文章來做。”市教育局經(jīng)開區(qū)分局教育科負(fù)責(zé)人馬永強(qiáng)認(rèn)為，一方面要不斷新建或改擴(kuò)建新的幼兒園，滿足百姓就近入園的需求，另一方面要加強(qiáng)對幼兒園的教學(xué)管理，使其規(guī)范運(yùn)營，健康發(fā)展。市教育局經(jīng)開區(qū)分局從成立以來，一直沿著這兩條線開展幼教工作，先后新建并投入使用了6所公辦園，并將對幼教的監(jiān)管納入行事歷，凈化幼教環(huán)境。
三年內(nèi)新、改擴(kuò)建139所幼兒園
十八大以來，我市學(xué)前教育雖然取得顯著成就，但總體上看，學(xué)前教育仍是當(dāng)前我市教育體系中較為薄弱的環(huán)節(jié)。全市學(xué)前教育仍存在資源總量不足，普惠性資源供給不足，農(nóng)村幼兒園基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，城市幼兒園布局不合理等現(xiàn)狀。
“學(xué)前教育作為國民教育體系的重要組成部分，大力發(fā)展學(xué)前教育，既是對十九大報(bào)告中‘幼有所育’精神的踐行，也是回應(yīng)人民群眾對接受良好學(xué)前教育的期盼。”市教育局基礎(chǔ)教育科科長侯廣宇說，目前，我市學(xué)前教育仍處于爬坡過坎的關(guān)鍵期，推進(jìn)學(xué)前教育持續(xù)發(fā)展勢在必行。下一步，我市將繼續(xù)加大學(xué)前教育投入、建設(shè)力度和獎(jiǎng)補(bǔ)力度，滿足廣大幼兒就近入園的需求。
我市十三五規(guī)劃也提出：要辦好人民滿意的教育，穩(wěn)步提升學(xué)前教育三年毛入園率，鼓勵(lì)發(fā)展普惠性幼兒園，完善學(xué)前教育資助政策體系。
因此，在第二期學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃的基礎(chǔ)上，我市今年又出臺(tái)了第三期學(xué)前教育行動(dòng)計(jì)劃。該計(jì)劃明確了增加普惠性資源供給、完善體制機(jī)制、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)、提升保育教育質(zhì)量四項(xiàng)學(xué)前教育重點(diǎn)任務(wù)，并從多個(gè)方面對未來三年全市學(xué)前教育發(fā)展進(jìn)行了具體規(guī)劃，列出了目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的時(shí)間表、路線圖。
按照方案中“每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少有1所獨(dú)立建制的公辦中心幼兒園、城市市區(qū)和縣城城區(qū)每3萬常住人口要建設(shè)1所以上不少于9個(gè)班建制的公辦幼兒園”的要求，到2020年，我市將新建公辦幼兒園71所，改擴(kuò)建幼兒園68所。
同時(shí)，全市學(xué)前教育將實(shí)現(xiàn)如下目標(biāo)：基本建成廣覆蓋、保基本、有質(zhì)量的學(xué)前教育公共服務(wù)體系;全市學(xué)前三年毛入園率達(dá)到93%以上，普惠性幼兒園覆蓋率達(dá)到83%左右;幼兒園保教質(zhì)量評(píng)估監(jiān)管體系基本形成，辦園條件質(zhì)量逐步提高，辦園行為普遍規(guī)范，“小學(xué)化”現(xiàn)象基本消除。
