隨著互聯(lián)網(wǎng)的高速發(fā)展和全面普及，未成年人已逐漸成為網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的重要用戶(hù)群體。互聯(lián)網(wǎng)對(duì)廣大未成年人學(xué)習(xí)知識(shí)、休閑娛樂(lè)、社會(huì)交往都有重要作用。同時(shí)，未成年人由于心智發(fā)育尚不成熟，很容易受到網(wǎng)絡(luò)不良信息的影響甚至引發(fā)違法犯罪行為。所以，強(qiáng)化對(duì)未成年人的法律保護(hù)，營(yíng)造風(fēng)清氣正的網(wǎng)絡(luò)空間勢(shì)在必行。
依法治網(wǎng) 筑起未成年人保護(hù)網(wǎng)
當(dāng)前，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)介入到未成年人生活的方方面面，未成年人在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境中受侵害的危險(xiǎn)也在與日俱增。我國(guó)司法機(jī)關(guān)對(duì)于未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)給予了充分關(guān)注和較為全面的規(guī)制，對(duì)凈化未成年人網(wǎng)絡(luò)環(huán)境起到了極為重要的作用。
2016年9月，國(guó)家網(wǎng)信辦發(fā)布《未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)條例（草案征求意見(jiàn)稿）》，該草案對(duì)學(xué)校、家庭、政府、社會(huì)等各方在預(yù)防和干預(yù)未成年人網(wǎng)絡(luò)成癮、清理網(wǎng)絡(luò)不良信息等方面提出了具體責(zé)任和要求，旨在通過(guò)凈化網(wǎng)絡(luò)空間，對(duì)未成年人網(wǎng)絡(luò)權(quán)益予以特殊優(yōu)先保護(hù)。2017年1月，國(guó)家網(wǎng)信辦發(fā)布《未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)條例（送審稿）》。條例明確了未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)的管理體制、建立了網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容管理制度、增加了公共上網(wǎng)場(chǎng)所預(yù)裝過(guò)濾軟件的義務(wù)、強(qiáng)化了未成年人個(gè)人信息和隱私的保護(hù)、規(guī)范了網(wǎng)絡(luò)沉迷矯正活動(dòng)，并針對(duì)網(wǎng)絡(luò)欺凌問(wèn)題作出特別規(guī)定。條例從方方面面為未成年人營(yíng)造健康積極的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，并保護(hù)他們上網(wǎng)的權(quán)利。
2017年6月,《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《網(wǎng)絡(luò)安全法》)正式實(shí)施?！毒W(wǎng)絡(luò)安全法》明確了對(duì)未成年人予以特殊保護(hù)的原則。該法案明文規(guī)定了未成年人保護(hù)專(zhuān)款第十三條，從鼓勵(lì)有利于未成年人健康成長(zhǎng)的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)到依法嚴(yán)懲危害未成年人權(quán)益的行為，為未成年人提供安全健康的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境?？梢?jiàn)，網(wǎng)絡(luò)安全法是未成年人保護(hù)法在互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容上的延伸，這對(duì)建設(shè)健康網(wǎng)絡(luò)環(huán)境是非常重要的。
此外，《未成年人保護(hù)法》《預(yù)防未成年人犯罪法》等法律，《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》等行政法規(guī)，國(guó)家網(wǎng)信辦《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)上未成年人犯罪和欺凌事件報(bào)道管理的通知》、教育部《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)網(wǎng)絡(luò)道德教育抵制網(wǎng)絡(luò)不良信息的通知》、文化部《網(wǎng)絡(luò)游戲管理暫行辦法》、中宣部等多部門(mén)《關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范網(wǎng)絡(luò)游戲市場(chǎng)管理的意見(jiàn)》等有關(guān)規(guī)定，也對(duì)未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)進(jìn)行了積極回應(yīng)。
強(qiáng)化監(jiān)管 打響未成年人上網(wǎng)安全“保衛(wèi)戰(zhàn)”
近年來(lái)，國(guó)家網(wǎng)信辦發(fā)起“網(wǎng)絡(luò)安全宣傳周”“護(hù)苗行動(dòng)”“凈網(wǎng)行動(dòng)”“中國(guó)好網(wǎng)民”等系列活動(dòng)，持續(xù)整治網(wǎng)絡(luò)謠言、打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪、打擊網(wǎng)絡(luò)色情，取得了扎實(shí)的工作成效。
國(guó)家網(wǎng)信辦連續(xù)出“重拳”，整治涉未成年人網(wǎng)絡(luò)不良現(xiàn)象。2018年1月，中央網(wǎng)信辦等多部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展“邪典”等涉兒童色情有害信息專(zhuān)項(xiàng)整治，集中清理有害信息37萬(wàn)余條，督促重點(diǎn)網(wǎng)站自查刪除鏈接130余萬(wàn)條，并對(duì)傳播“邪典”視頻的知名網(wǎng)站予以行政處罰和曝光。2018年3月以來(lái)，國(guó)家網(wǎng)信辦已依法關(guān)?！耙管?chē)直播”“月光秀場(chǎng)”等70款涉黃涉賭直播類(lèi)應(yīng)用程序。相關(guān)平臺(tái)累計(jì)封禁涉未成年人主播賬號(hào)近5000個(gè)，刪除相關(guān)短視頻約30萬(wàn)條。2018年6月，國(guó)家網(wǎng)信辦就“美拍”網(wǎng)絡(luò)直播短視頻平臺(tái)傳播涉未成年人低俗不良信息，破壞網(wǎng)絡(luò)生態(tài)，嚴(yán)重影響青少年身心健康，責(zé)令其進(jìn)行全面整改。
通過(guò)開(kāi)展“護(hù)苗行動(dòng)”，全國(guó)多地嚴(yán)打發(fā)生在孩子身邊的各類(lèi)“黃”“非”行為，成功查辦一批重點(diǎn)案件，有力維護(hù)了少年兒童健康成長(zhǎng)權(quán)益。同時(shí)，各地“掃黃打非”部門(mén)加強(qiáng)“護(hù)苗”正面宣傳教育，組織開(kāi)展“綠書(shū)簽”系列宣傳活動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)“護(hù)苗”進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)，聯(lián)合主要互聯(lián)網(wǎng)公司開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)安全教育進(jìn)課堂等活動(dòng)，正確引導(dǎo)中小學(xué)生閱讀、上網(wǎng)行為，讓孩子們主動(dòng)遠(yuǎn)離和抵制“黃”“非”有害信息。
此外，教育部、共青團(tuán)中央等部門(mén)也共同發(fā)力，創(chuàng)造性開(kāi)展了網(wǎng)絡(luò)文明進(jìn)校園、網(wǎng)絡(luò)安全知識(shí)進(jìn)校園、網(wǎng)絡(luò)法制教育進(jìn)校園、全國(guó)大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)安全知識(shí)競(jìng)賽、校園好網(wǎng)民培養(yǎng)選樹(shù)計(jì)劃、青少年網(wǎng)絡(luò)安全教育工程等主題活動(dòng)，推動(dòng)了未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)的進(jìn)程。
互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，祖國(guó)的花朵更需護(hù)航！保護(hù)未成年人上網(wǎng)安全，立法只是第一步。它還需要政府、學(xué)校、企業(yè)、家長(zhǎng)等社會(huì)各界的參與，負(fù)擔(dān)起各自的責(zé)任，為孩子們守護(hù)干凈、清朗的網(wǎng)絡(luò)空間，共同成就他們的美好未來(lái)。(中國(guó)網(wǎng)信網(wǎng) 劉威編輯整理)
